为了进一步推动党内民主，加强党内监督，提高党的领导水平和执政能力，保障广大党员群众的知情权、参与权与监督权，特制定本制度。

第一条 党务公开的指导思想

认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕学院工作中心开展党务公开，积极推动和发展党内民主，以党内民主推进学院的民主政治建设，将党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处，提高党建工作规范化水平，进一步密切党群关系，不断增强学院各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第二条 党务公开的基本原则

1.依法依纪公开。依据党的方针政策和国家法律法规实施公开。

2.真实客观公开。公开内容坚持实事求是，真实可信，客观公正，面向基层、面向党员、面向群众，尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

3.重点有效公开。坚持从党建工作和组织工作实际出发，突出重点，讲究实效，做到形式与效果相统一，既保障党员干部的民主权力，又方便群众参与和监督。

4.联系实际公开。党务公开坚持与党建工作目标相结合，与政务公开相结合，与学院中心工作相结合，与党员群众的要求相结合。

第三条 公开的内容

凡是学院党委和基层党组织的重点工作、党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度的公开

1.党委和基层党组织的重大决策、决定、决议的出台和落实情况。

2.党组织领导班子建设情况。党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设及党风廉政建设责任制考核情况，民主生活会召开情况，以及其他重要情况的通报和报告等。

3.干部人事制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、考核情况、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。

4.基层组织建设情况。党代表的推荐产生情况，党员发展情况，入党积极分子确定情况，民主评议党员，党费收缴、管理和使用情况等。

5.领导干部廉洁自律规定执行情况。依据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》精神和党风廉政准则有关要求，需要和必须公开的事项。

6.监督监察情况。党风党纪监督监察，违法违纪问题查处和信访监督情况等。

7.根据学院工作实际，党员群众认为有必要公开的党内其它事项。

第四条 公开的程序

1.按照“事前公开、征求意见—决策公开、民主讨论—结果公开、接受监督”和先党内、后党外的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。

2.党委和基层党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要利用党员会、总支会、支部会等广泛征求党员群众意见，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。

3.对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

4.公开审批程序。由党务工作责任人提出预公开的内容、形式、范围和时限，报经所属党组织负责人批准。特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。

5.执行程序。经批准预公开的内容由党务工作责任人再次审核后，根据批准的内容、形式、范围和时限进行公开。

6.意见反馈程序。公开期间，由党务工作责任人负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和建议，并将意见、建议反馈给党组织进行研究落实，并说明情况。

7.再公开程序。整理、修改后的公开事项，需经党组织审核确认后再公开。

第五条 公开的形式和时间

1.公开的形式：采取公开栏、局域网、会议、文件、定期通报等形式进行公开。其中，干部任免事项的公开范围及形式按照上级要求和有关文件精神执行。

2.公开的时间：公开的时间要与公开内容相适应。公开的时间，根据内容分为长期公开、定期公开、适时公开三种。坚持重大决策、目标任务常年公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。

第六条 监督保障

党务公开工作做为党建工作和党风廉政建设责任制的重要内容，为保证公开内容的真实有效，要建立健全党务公开内部监督制度。

1.实行重大事项集体讨论决定制度。凡属学院方针政策、事业发展规划制定、涉及教职工切身利益等全局性工作，都必须通过集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由学院党委集体讨论决定。

2.建立领导干部接待日制度。负责接访的领导干部要负责受理党员群众对党务公开的意见建议，及时答复和处理有关问题。

3.实行实名举报反馈制度。党内署真实姓名举报的，应优先处理，并视情况将处理结果告知该党员干部，听取意见建议。

4.加强舆论宣传和监督。树立群众观点，对党务公开工作好的做法和成功经验，要及时宣传，对消极抵制、弄虚作假的事例要予以曝光。同时，要从实际出发，积极探索和完善监督制约机制。

附：《中共商洛职业技术学院委员会党务公开目录》

中共商洛职业技术学院委员会党务公开目录

类别	序号	公开内容	公开形式	公开时限	公开范围
党组织履行职责情况	1	贯彻落实上级党组织重大决策、重要部署、指示精神的情况	会议、文件、学院网站、公开栏	长期	党外
	2	党委重要决策、决定、阶段性工作部署、工作任务及落实情况	文件、学院网站、公开栏	长期	党外
	3	党员民主评议，领导干部民主评议情况	会议、学院网站、公开栏	定期	党外
党组织自身建设情况	4	党建工作计划	文件、公开栏	定期	党内
	5	党组织理论学习及落实情况	会议、文件、学院网站、公开栏	长期逐段	党内
	6	党组织机构设置、工作职责	文件、学院网站、公开栏	定期	党内
	7	落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理情况	文件、公开栏	长期	党外
	8	召开民主生活会及整改情况	会议、文件、 公开栏	适时	党外
党组织自身建设情况	9	发展党员，包括入党积极分子和发展对象培养、接受预备党员转正情况	会议、文件	适时	先党内后党外
经常性党务工作	10	党员参加组织生活及活动情况	文件、公开栏	定期	党外
	11	党费收缴、管理和使用情况	公开栏	定期	党内
	12	党内各类先进评比表彰情况	公开栏	适时	党外
	13	党员干部联系群众、服务群众情况	文件、公开栏	长期	党内
党风廉政建设情况	14	落实党内监督各项制度，执行领导干部廉洁自律各项制度情况	文件	定期	先党内后党外
	15	开展廉政风险防范管理情况，落实党风廉政建设责任制情况	会议、文件	长期逐段	先党内后党外
	16	党风廉政建设其他重点工作开展情况	文件、公开栏	适时	党外
干部选拔任用情况	17	贯彻落实上级关于干部选拔任用有关规定情况	文件、会议	适时	党外
	18	干部选拔、任用工作	会议、公示栏	适时	党外
	19	党员干部教育培训工作情况	会议	适时	党外
其它情况	20	党员群众要求公开的事项以及党组织认为有必要公开的事项，结合政务公开、财务公开等工作进行	文件、公开栏	适时	党外

（本制度于2015年10月，以商职院党发〔2015〕15号文件印发，本次收录时文字上做了修改）